햇빛이 기본소득이 되는 마을…영광군, ‘햇빛소득마을’ 전국 확산 모델로 주목
- 광주/전남 / 강래성 기자 / 2025-12-29 14:30:06
주민이 수익 나누는 태양광 발전소 가동…정부 에너지복지 정책과 맞물린 성공 사례
[전남=프레스뉴스] 강래성 기자= 전남 영광군이 ‘햇빛으로 기본소득을 만드는’ 새로운 에너지 복지 모델을 선보이며 전국적인 주목을 받고 있다. 정부가 추진하는 ‘햇빛소득마을’ 전국 확산 방침에 발맞춰, 영광군은 이미 마을 단위 태양광 발전소와 공유부 기반의 기본소득 제도를 운영 중이다.
이재명 대통령은 최근 국무회의에서 유휴 농지·저수지 등에 태양광발전소를 설치하고, 수익을 마을 주민과 나누는 ‘햇빛소득마을’을 사회적 연대 모델로 제시하며 전국 확산을 강력히 주문한 바 있다. 정부는 2026년부터 매년 500개 이상, 2030년까지 총 2,500개 조성을 목표로 하고 있다.
영광군, 이미 4개 마을에 태양광 발전소 가동…소득 공유 구조 갖춰
영광군은 이보다 앞서 마을 단위 태양광 발전소 4곳을 준공하고 본격 가동에 들어갔다. 이번 시범사업은 195kW 규모로, 연간 약 256MWh의 전력을 생산한다. 연평균 수익은 약 1,100만 원이며, 초기 대출 상환이 끝난 뒤에는 연간 800만 원 가량의 순수익이 발생한다.
해당 수익은 전액 마을 공동기금으로 적립돼 공동급식, 경로잔치, 복지사업 등 지역 주민 복지에 사용된다. 영광군은 사업비의 50%를 보조해 마을의 초기 투자 부담을 덜고, 자립적인 소득 구조 정착을 유도하고 있다.
군 관계자는 “고령화와 인구 감소로 어려움을 겪는 농어촌에 새로운 공동체 기반 소득 모델을 제공하기 위한 사업”이라며 “2026년까지 10개 마을로 확대할 계획”이라고 밝혔다.
‘공유부 기본소득’…전 군민에게 연 50만원 지급 예정
영광군은 신재생에너지 수익을 모든 군민과 나누는 ‘공유부(共有富) 기본소득’ 제도를 전국 최초로 제도화했다. 「영광군 기본소득 조례」와 「신재생에너지 공유화 기금 조례」를 제정해 법적 기반을 마련하고, 전담 조직과 기본소득위원회를 출범시켰다.
오는 12월부터는 전 군민을 대상으로 연 50만 원의 기본소득이 지급될 예정이다. 발전사업으로 발생한 이익을 특정 계층이 아닌 모든 주민에게 공정하게 배분하는 구조로, ‘에너지로 번영을 나누는 군’이라는 지역 비전을 실현하는 핵심 정책으로 꼽힌다.
탄소중립·에너지 복지·지역소득의 선순환 구조 정착
영광군은 ‘햇빛소득마을’ 외에도 신재생에너지 융복합지원사업을 통해 에너지 자립 도시로의 전환에 속도를 내고 있다. 2025년까지 총 2,011가구에 태양광, 태양열, 지열 등 다양한 신재생에너지 설비가 보급되며, 누적 투자액은 170억 원을 넘겼다.
가정용 태양광 3kW 설치 시 연간 50만 원, 태양열 13.6㎡ 설치 시 30만 원의 전기료 절감 효과가 있으며, 이산화탄소 811톤 감축도 기대된다. 또한 2026년부터는 공동주택 세대를 대상으로 미니태양광 설치도 지원해, 가구당 월 8천~1만 원의 전기요금 절감을 유도할 예정이다.
‘에너지 복지’가 만드는 새로운 농촌 모델
영광군의 에너지 정책은 단순한 설비 확충을 넘어, 기후위기와 농어촌 소멸 문제를 동시에 해결하는 새로운 지역복지 전략으로 주목받고 있다. 정부의 국정 과제와 발맞춰, 영광군은 ‘햇빛소득마을’과 ‘공유부 기본소득’을 중심으로 지속가능한 농어촌 모델을 선도하고 있다.
군 관계자는 “지역 순환형 에너지 구조와 주민 소득 향상을 동시에 이루는 지속 가능한 공동체 모델을 전국으로 확산하겠다”며 “농어촌은 더 이상 소멸의 공간이 아닌, 번영의 실험실이 될 수 있다”고 강조했다.
| ▲마을단위 태양광 발전소1호 준공식/영광군 제공 |
이재명 대통령은 최근 국무회의에서 유휴 농지·저수지 등에 태양광발전소를 설치하고, 수익을 마을 주민과 나누는 ‘햇빛소득마을’을 사회적 연대 모델로 제시하며 전국 확산을 강력히 주문한 바 있다. 정부는 2026년부터 매년 500개 이상, 2030년까지 총 2,500개 조성을 목표로 하고 있다.
영광군, 이미 4개 마을에 태양광 발전소 가동…소득 공유 구조 갖춰
영광군은 이보다 앞서 마을 단위 태양광 발전소 4곳을 준공하고 본격 가동에 들어갔다. 이번 시범사업은 195kW 규모로, 연간 약 256MWh의 전력을 생산한다. 연평균 수익은 약 1,100만 원이며, 초기 대출 상환이 끝난 뒤에는 연간 800만 원 가량의 순수익이 발생한다.
해당 수익은 전액 마을 공동기금으로 적립돼 공동급식, 경로잔치, 복지사업 등 지역 주민 복지에 사용된다. 영광군은 사업비의 50%를 보조해 마을의 초기 투자 부담을 덜고, 자립적인 소득 구조 정착을 유도하고 있다.
군 관계자는 “고령화와 인구 감소로 어려움을 겪는 농어촌에 새로운 공동체 기반 소득 모델을 제공하기 위한 사업”이라며 “2026년까지 10개 마을로 확대할 계획”이라고 밝혔다.
‘공유부 기본소득’…전 군민에게 연 50만원 지급 예정
영광군은 신재생에너지 수익을 모든 군민과 나누는 ‘공유부(共有富) 기본소득’ 제도를 전국 최초로 제도화했다. 「영광군 기본소득 조례」와 「신재생에너지 공유화 기금 조례」를 제정해 법적 기반을 마련하고, 전담 조직과 기본소득위원회를 출범시켰다.
오는 12월부터는 전 군민을 대상으로 연 50만 원의 기본소득이 지급될 예정이다. 발전사업으로 발생한 이익을 특정 계층이 아닌 모든 주민에게 공정하게 배분하는 구조로, ‘에너지로 번영을 나누는 군’이라는 지역 비전을 실현하는 핵심 정책으로 꼽힌다.
탄소중립·에너지 복지·지역소득의 선순환 구조 정착
영광군은 ‘햇빛소득마을’ 외에도 신재생에너지 융복합지원사업을 통해 에너지 자립 도시로의 전환에 속도를 내고 있다. 2025년까지 총 2,011가구에 태양광, 태양열, 지열 등 다양한 신재생에너지 설비가 보급되며, 누적 투자액은 170억 원을 넘겼다.
가정용 태양광 3kW 설치 시 연간 50만 원, 태양열 13.6㎡ 설치 시 30만 원의 전기료 절감 효과가 있으며, 이산화탄소 811톤 감축도 기대된다. 또한 2026년부터는 공동주택 세대를 대상으로 미니태양광 설치도 지원해, 가구당 월 8천~1만 원의 전기요금 절감을 유도할 예정이다.
‘에너지 복지’가 만드는 새로운 농촌 모델
영광군의 에너지 정책은 단순한 설비 확충을 넘어, 기후위기와 농어촌 소멸 문제를 동시에 해결하는 새로운 지역복지 전략으로 주목받고 있다. 정부의 국정 과제와 발맞춰, 영광군은 ‘햇빛소득마을’과 ‘공유부 기본소득’을 중심으로 지속가능한 농어촌 모델을 선도하고 있다.
군 관계자는 “지역 순환형 에너지 구조와 주민 소득 향상을 동시에 이루는 지속 가능한 공동체 모델을 전국으로 확산하겠다”며 “농어촌은 더 이상 소멸의 공간이 아닌, 번영의 실험실이 될 수 있다”고 강조했다.
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